Mar 2024 05
CBAM碳关税对钢铁出口行业产生实质性影响
CBAM是指在实施国内严格气候政策的基础上,要求进口或出口的高碳产品缴纳或退还相应的税费或碳配额

    随着世界努力实现净零排放,采矿、矿物、能源和制造业等能源密集型行业面临着来自客户、合作伙伴、员工和政府等利益相关者的巨大压力,要求衡量和减少其对气候变化的影响。

    现在,随着欧盟CBAM的推出,各组织可以在2027年全面推出之前满足2023年10月迫在眉睫的合规和报告截止日期。

    CBAM全称为CarbonBorderAdjustmentMechanism,即欧盟碳边境调节机制,是对进口到欧盟的商品所征收的一种碳关税。由于欧盟对碳排放量的严格管控,其本土的高耗能企业往往需要为其高排放量支付高额的费用,产品定价也随其生产成本升高,在国际市场上与其他国家相比便失去了竞争力。

    CBAM是一种进口税,必然对我国与欧盟的贸易往来产生重大影响.从欧盟统计局和国家统计局发布的相关数据来看,2020年中国首次成为欧盟最大的贸易伙伴,2022年中欧贸易额为7898亿欧元,同比增长26%,可见中国与欧盟的贸易往来关系密切。

    1、短期来看

    CBAM会导致我国碳密集产品出口成本增加,局部高碳产品如钢铁等产品的出口受挫,不过整体影响有限;但随着征收范围的扩大对出口贸易体系将造成持续冲击,尤其是能源密集型行业。

    2、长期来看

    按照2023年上半年我国出口数据计算,涉及CBAM行业产品对欧出口额占对欧出口总量的约4%,主要为钢铁及其制品、铝及其制品,修订方案的出口产品占比将增加至10%,预计未来如果CBAM覆盖欧盟碳市场所有行业,中国受影响产品将占对欧出口总额的14%以上。欧盟自身技术的革新,会削弱中国相关优势地位,从而影响中欧贸易的发展。

    根据未来情景的预测数据,假设欧盟在2035年取消免费配额,并以每吨二氧化碳征收60欧元的标准计算,以钢铁行业为例,免费配额的取消将导致成本增加21%,碳边境调节机制将使中国向欧盟出口的钢铁产品成本增加约25%。这将对中国钢铁行业产生实质性的影响。

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